根据《中国共产党宁夏回族自治区委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，我校作为试点单位参加全区第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），自2008年9月开始到2009年2月结束。为切实开展好学习实践活动，结合学院实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中层以上领导班子及党员领导干部为重点，组织全校党员深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“211工程”建设，着力转变思想观念，着力提高科学发展能力，着力解决影响和制约学校科学发展的重点问题和师生员工反映集中的突出问题，着力构建和完善充满活力、有利于学校科学发展的体制机制，切实把全校师生员工的思想和行动统一到建设具有区域特色的高水平著名大学的目标上来，推动学校又好又快发展。
学习实践活动的主题是：把握发展新机遇，破解发展新难题，实现发展新跨越。
学习实践活动的目标要求是：
（一）在继续解放思想上迈出新步伐。牢牢把握解放思想这一法宝，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，把解放思想作为实现科学发展、跨越发展的重要保障，引导广大师生员工在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在创新进取中破解难题，在不断解放思想、转变观念中，走出一条符合yl23455永利官网实际的科学发展之路。
（二）在坚持改革开放上实现新突破。坚持把创新体制机制作为改革开放的切入点和着力点，认真研究解决影响和制约科学发展的体制机制，加大重点环节的改革力度，加快构建有利于科学发展的体制机制，以良好的政策制度环境推进学校改革开放实现新突破。
（三）在推动科学发展上取得新进展。进一步增强广大党员、特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的有效措施，增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进学校各项事业又好又快发展。
（四）在提高办学实力上见到新成效。以学习实践活动为契机，抓住“211工程”建设新机遇，进一步明确办学定位和思路，发挥现有优势，挖掘潜在优势，增强自主创新能力。加强国家重点学科、国家重点实验室、国家工程中心、学位点的申报建设工作，引进两院院士和长江学者，全面提高办学实力。
（五）在服务地方经济社会发展上开创新局面。按照“211工程”建设新要求，着力抓好重点学科、人才队伍和公共服务体系建设，增强服务地方经济社会发展的能力；通过质量工程的实施，提升办学质量，为我区实现跨越式发展培养高素质创新人才；瞄准地方经济社会发展的重大问题，加强交流与合作，组建科技创新团队，产出重大的标志性科研成果，形成yl23455永利官网与地方经济社会和谐发展的良好局面。
二、基本原则
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合高等教育办学规律，更加符合党的执政规律，使学校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和总结改革开放30年成功经验结合起来，与落实我校 “十一五”发展规划和“211工程”建设结合起来，与推动学校人才培养、科学研究、学科建设等工作结合起来，与弘扬“尚德、勤学、求是、创新”的校训精神，加强师德、教风和学风建设结合起来，与解决党性党纪党风方面存在的问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。
（三）贯彻群众路线。充分发挥师生员工的主体作用，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督，尊重师生员工的创造精神，共谋学校发展。在切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在努力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，把师生员工满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，充分调动广大党员、干部的发展积极性。
三、对象范围
这次学习实践活动的范围是全校共产党员，重点是学校中层以上领导班子和党员领导干部。欢迎非中共党员领导干部积极参加学习实践活动，结合分管工作推动学校科学发展。
四、突出解决的重点问题
在认真查找问题、集中梳理的基础上，中层以上领导班子和党员领导干部要带头按照科学发展的新理念、新途径、新模式，转变思维方式、发展方式、创新方式和领导方式，结合学校实际，重点解决好六个方面的难点问题：
（一）明确办学定位和思路。全面总结建校五十周年，特别是“十五”以来的成绩和经验，紧密结合自治区跨越式发展的战略部署，进一步解放思想、统一认识，围绕建设具有区域特色的高水平著名大学的目标，走特色发展之路。
（二）全力推进“211工程”建设。着力抓好重点学科、人才队伍和公共服务体系建设。争取在国家重点学科、国家重点实验室、国家工程中心、学位点建设以及引进两院院士和长江学者等方面实现新突破。
（三）提升教育教学质量和科技创新能力。按照“211工程”建设新要求，完善和落实本科教学工作水平评估整改方案，通过质量工程的实施，提升教学质量，培养高素质创新人才。紧密结合自治区经济社会发展需求，着力提高科技创新和服务地方经济社会发展的能力，产出重大的标志性科研成果，产生重大经济效益。
（四）加强和改进大学生思想政治教育工作。加强思想政治工作队伍建设，进一步强化思想政治理论课程建设；坚持解决思想问题和解决实际问题相结合的原则，探索制定“211高校”背景下大学生思想教育和管理的新模式、新方法。
（五）大力推进和谐校园建设。积极创造条件，解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，努力做好提高教职工待遇的工作，完善校园公共设施，着重改善师生的学习、工作和生活条件；进一步改进校风、学风和教风，营造和谐的校园氛围。
（六）创新体制机制，努力构建科学发展长效机制。加快建立充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制和规章制度，激发党员干部和师生员工贯彻落实科学发展观的积极性和创造性。着重健全和完善体现科学发展观的干部考核评价体系、教师管理考核聘任制度、资源配置机制；创新基层党组织工作制度，逐步解决影响和制约学校科学发展的体制机制问题。
五、方法步骤
根据中央和自治区党委的统一部署，学习实践活动分三个阶段进行：
（一）学习调研阶段（
2008年
10月13日
－
11月23日
）：组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中央近期关于宁夏工作重要文献汇编》，中层以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。中层以上领导班子及党员领导干部要深入师生员工中开展调查研究，组织全体党员围绕建校50周年和进入“211工程”的机遇，开展一场解放思想的大学习、大讨论、大调研、大总结。通过学习调研，使全校党员特别是中层以上领导干部准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立科学发展理念，进一步明确下一步发展的思路和举措。
党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于40学时。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，还要带头到基层单位作学习报告。各级党组织要创新学习载体，提高学习培训的效果，要把学习贯穿于学习实践活动的全过程。重点抓好四个环节：
1.动员部署。召开动员大会，传达中央、自治区、学校关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神，使全体党员明确开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和具体安排，讨论制定学习计划。
2.组织学习。采取个人自学、集中学习、专题辅导、典型教育、主题活动等多种方式，组织全体党员认真学习指定的学习材料和有关辅导材料，并做好学习笔记。邀请校领导作专题辅导报告。
3.调查研究。学院领导班子成员要结合分管工作，重点围绕六个方面的难点问题，确定调研课题，深入基层，到相关院校开展调查研究。班子成员要带头调研，带头撰写调研报告，初步梳理出在科学发展上存在的突出问题。
4.开展解放思想大讨论。结合庆祝改革开放30周年和建校50周年，认真总结学校改革发展成就，进一步解放思想，更新观念，围绕加强和改进大学生思想政治教育，围绕深化教育教学改革、创新人才培养模式、加强学科建设、完善管理体制机制等问题展开深入讨论；围绕进一步突出办学特色，强化教师教育等工作展开深入讨论。
（二）分析检查阶段（
2008年
11月24日
－
2009年1月23日
）：学院领导班子及党员领导干部在学习和调研的基础上，查找突出问题。领导班子集体要重点查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题，领导干部要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题。通过分析检查，统一思想认识，明确学校发展思路和发展战略，增强推进学校科学发展的紧迫感和责任感。重点抓好三个环节：
1．召开领导班子专题民主生活会。学院领导班子于11月26日召开一次贯彻落实科学发展观的专题民主生活会，认真分析在落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。各党支部要组织党员认真召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2．形成领导班子分析检查报告。民主生活会后，学院领导班子在12月14日前形成贯彻落实科学发展观分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后，要广泛听取各方面意见，反复修改完善。
3．组织群众评议。12月19日召开座谈会或书面评议等形式，组织师生员工代表对领导班子分析检查报告进行评议。参加评议人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。
（三）整改落实阶段（
2009年1月23日
－
2009年2月20日
）：
集中力量解决影响学校科学发展的突出问题，努力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制。通过解决问题、完善制度，学院领导班子促进科学发展的能力进一步提高，保障科学发展的机制进一步健全。重点抓好三个环节：
1．制定整改落实方案。在学习调研和分析检查的基础上，根据群众评议的意见、建议，针对梳理出来的影响学校科学发展的突出问题，学院领导班子要认真讨论，分轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、系部办、责任人，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，向师生员工公布，接受监督。
2．集中解决突出问题。进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。认真落实整改方案，努力解决影响和制约学校发展的突出问题，切实办几件促进科学发展和与群众利益密切相关的实事。
3．完善体制机制。推进制度建设，不断完善管理体制，修订学院“十一五”发展规划。制定学科建设和管理制度；健全大学生思想政治教育体制机制；创新基层党组织工作制度。
六、保障措施
这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高。各党支部要把学习实践活动作为当前重要的政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，确保圆满完成各项任务。
（一） 加强组织领导。学习实践活动在校党委统一领导下进行。学院成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组组成人员如下：
组长：赵 慧 副组长：霍维洮 金玉河
成员：蔡永贵 张天政 陈 柯
（二）创新活动形式。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，尊重基层创造，鼓励和支持各党支部在高标准完成规定动作的基础上，精心设计和组织各具特色的活动。各党支部要紧密联系自身实际，着眼于学校改革发展稳定大局，着眼于贯彻落实学校当前各项工作任务，着眼于推动当前工作，不断丰富活动形式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。
（三）营造浓厚氛围。要结合阶段性工作任务，做好宣传工作，形成舆论强势。要广泛宣传开展学习实践活动的重大意义，以多种方式交流展示活动进展情况和工作成效，宣传推广先进典型，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，进一步激发全院上下的热情和干劲。
（四）注重总结提高。坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，努力把鲜活的实践上升为规律性认识，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使坚持科学发展观真正成为干部群众的自觉行动，推动学院的建设发展。
（五）做到两手抓、两不误、两促进。当前，学院工作十分繁重。各支部单位要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大以来的一系列重点部署，同学校当前的重点任务，同促进学院各项工作，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、做表率相结合，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
中共yl23455永利官网人yl23455永利官网总支部委员会
二OO八年十月十五日
